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【概要描述】 浙江省依托大数据,在疫情阻击战中利用“大数据网格化”的方法研判不同时段的疫情防控手段。利用大数据架起快速抗疫防线、“一图一码一指数”针对眼下各地的复工复产,因地制宜、分类指导凯发k8旗舰厅ag,逐步有序恢复生产。大数据已经成为浙江“精密智控”的防疫风向标。 “19日,浙江省乐清市疫情风险等级从‘高风险’降为‘较高风险’。”在浙江省疾控中心副主任孙黎明手中展示的浙江疫情风险五色
【概要描述】 浙江省依托大数据,在疫情阻击战中利用“大数据网格化”的方法研判不同时段的疫情防控手段。利用大数据架起快速抗疫防线、“一图一码一指数”针对眼下各地的复工复产,因地制宜、分类指导凯发k8旗舰厅ag,逐步有序恢复生产。大数据已经成为浙江“精密智控”的防疫风向标。 “19日,浙江省乐清市疫情风险等级从‘高风险’降为‘较高风险’。”在浙江省疾控中心副主任孙黎明手中展示的浙江疫情风险五色
浙江省依托大数据ღღ✿ღ★,在疫情阻击战中利用“大数据网格化”的方法研判不同时段的疫情防控手段ღღ✿ღ★。利用大数据架起快速抗疫防线ღღ✿ღ★、“一图一码一指数”针对眼下各地的复工复产ღღ✿ღ★,因地制宜ღღ✿ღ★、分类指导凯发k8旗舰厅agღღ✿ღ★,逐步有序恢复生产ღღ✿ღ★。大数据已经成为浙江“精密智控”的防疫风向标ღღ✿ღ★。
“19日ღღ✿ღ★,浙江省乐清市疫情风险等级从‘高风险’降为‘较高风险’ღღ✿ღ★。”在浙江省疾控中心副主任孙黎明手中展示的浙江疫情风险五色图上ღღ✿ღ★,代表高风险的红色首次消失ღღ✿ღ★。当天都会网ღღ✿ღ★,浙江高风险县市区为0ღღ✿ღ★,较高风险县市区有7个ღღ✿ღ★,中风险县市区7个ღღ✿ღ★,较低风险的为9个ღღ✿ღ★,低风险的有67个ღღ✿ღ★。
这也是张弛有度的作战图ღღ✿ღ★。20日ღღ✿ღ★,浙江疫情最为严重的温州市宣布ღღ✿ღ★,撤销检查卡点ღღ✿ღ★,同步恢复高速出入口ღღ✿ღ★。此前ღღ✿ღ★,浙江除温州以外ღღ✿ღ★,各设区市市本级全面恢复公共交通运营ღღ✿ღ★,市际ღღ✿ღ★、县际客运班车也已恢复ღღ✿ღ★。
浙江疫情风险“五色图”以县域为单元ღღ✿ღ★,对浙江全省各县(市ღღ✿ღ★、区)疫情情况进行风险评估ღღ✿ღ★,用红ღღ✿ღ★、橙ღღ✿ღ★、黄ღღ✿ღ★、蓝ღღ✿ღ★、绿五种颜色反映高ღღ✿ღ★、较高ღღ✿ღ★、中ღღ✿ღ★、较低都会网ღღ✿ღ★、低5个疫情风险等级ღღ✿ღ★,每日一报让全社会知晓各县域疫情动态ღღ✿ღ★。
供职于杭州市一家企业的黄鑫已经回到工作岗位一个多礼拜ღღ✿ღ★,手机中绿色的“健康码”成为他的“通行证”ღღ✿ღ★。“每天上下班ღღ✿ღ★,小区和企业的防疫人员确认我持有的是绿码凯发国际官网ღღ✿ღ★,ღღ✿ღ★,再测一下体温ღღ✿ღ★,就可以顺利出入ღღ✿ღ★。”
杭州在全国率先推出的健康码ღღ✿ღ★,用“红黄绿”三色二维码作为数字化健康证明ღღ✿ღ★,绿码可凭码通行ღღ✿ღ★,红码和黄码则需按规定隔离并健康打卡ღღ✿ღ★。居民不再需要重复填报健康表格ღღ✿ღ★,高速路口和小区卡口工作人员也更加便利ღღ✿ღ★,实现了“无接触式”查验ღღ✿ღ★,降低了感染风险ღღ✿ღ★。截至目前ღღ✿ღ★,全国已有超过100座城市使用健康码ღღ✿ღ★,浙江ღღ✿ღ★、四川ღღ✿ღ★、海南三省率先实现了全省覆盖ღღ✿ღ★。
此外ღღ✿ღ★,为评价衡量各地防输入ღღ✿ღ★、防集聚和着力通畅物流ღღ✿ღ★、人流ღღ✿ღ★、商流凯发k8国际ღღ✿ღ★,ღღ✿ღ★,浙江推出“管控指数和通畅指数”ღღ✿ღ★,管控指数由新增病例管控等5个指标组成ღღ✿ღ★,畅通指数由公交开通率等7个指标组成ღღ✿ღ★。
“一图一码一指数”的基础是大数据ღღ✿ღ★。以“一图一码一指数”为抓手ღღ✿ღ★,浙江提出ღღ✿ღ★,重点抓政策指导ღღ✿ღ★、监测预警和难题破解ღღ✿ღ★,加强分区域ღღ✿ღ★、分行业ღღ✿ღ★、分时段复工复产指导ღღ✿ღ★,着力推动企业和重大项目安全有序ღღ✿ღ★、积极稳妥复工复产ღღ✿ღ★。力争到2月底都会网ღღ✿ღ★,除高风险和较高风险地区外ღღ✿ღ★,基本实现全面复工ღღ✿ღ★,产能恢复率达到75%以上ღღ✿ღ★。
浙江省新冠肺炎疫情防控办常务副主任k8凯发ღღ✿ღ★,ღღ✿ღ★、省政府副秘书长陈广胜表示ღღ✿ღ★,基于“疫情图”以县域为单元实施分区分类防控ღღ✿ღ★,基于“健康码”为公众安全出行和跨域流动提供一体化数字凭证ღღ✿ღ★,基于“精密智控指数”充分发挥对疫情防控与复工复产的统筹牵引作用ღღ✿ღ★,这是一套以大数据为支撑的组合掌ღღ✿ღ★,不仅是技术层面的一次创新ღღ✿ღ★,也是关于新型治理模式的一场实践ღღ✿ღ★。
目前K8- 凯发「国际」登录首页官方网站ღღ✿ღ★,浙江出院患者占确诊病例超半数ღღ✿ღ★,疫情防控出现了阶段性明显成效ღღ✿ღ★。随着返岗返工返学的“三返”高峰到来ღღ✿ღ★,企业逐步复工复产ღღ✿ღ★,疫情防控面临着严峻挑战ღღ✿ღ★。浙江多个城市用大数据和人工智能架设了层层“防护网”ღღ✿ღ★。
几天前ღღ✿ღ★,杭州一家物业企业负责人在手机上接收到一条自动发送的短信ღღ✿ღ★。短信上显示ღღ✿ღ★,湖北籍的一名住户在某幢居民楼的一楼刷卡进入ღღ✿ღ★。“这名住户可能刚从湖北返杭进入公寓ღღ✿ღ★,我得赶紧问问ღღ✿ღ★。”该名负责人说ღღ✿ღ★。
率先发现这一情况的ღღ✿ღ★,是一套将小区智能安保系统与城市大脑进行数据对接ღღ✿ღ★,实现重点人群实时预警的系统ღღ✿ღ★。这个系统不仅能找到在杭州的湖北籍人士ღღ✿ღ★,凡是近期到过武汉的市民或游客来到杭州都会网ღღ✿ღ★,都会收到一条提醒主动隔离观察的短信ღღ✿ღ★。
城市大脑是由杭州市和阿里巴巴合力打造的城市治理平台ღღ✿ღ★,每天有来自杭州市近80个部门和企业的数据汇入ღღ✿ღ★。在疫情出现后ღღ✿ღ★,市政府相关部门第一时间通过“城市大脑”平台ღღ✿ღ★,建立卫健警务——新冠病毒防控系统ღღ✿ღ★,搭建起“涉敏感人员库”ღღ✿ღ★。
在这个防控系统里ღღ✿ღ★,每个公民都有对应的电子身份识别号ღღ✿ღ★。只要一人确诊ღღ✿ღ★,就能够通过大数据碰撞ღღ✿ღ★,排查出高风险人群名单K8- 凯发「国际」登录首页官方网站ღღ✿ღ★。从以前的“先确诊后隔离”到现在的“先控制后确诊”ღღ✿ღ★,时间上大大提前ღღ✿ღ★,有效降低了扩散风险ღღ✿ღ★。
“杭州全市公安机关共设立了104个陆路卡点ღღ✿ღ★、4个水路卡点和7个铁路检查点ღღ✿ღ★,对来杭车辆和人员ღღ✿ღ★,同‘涉疫敏感人员库’进行核查比对ღღ✿ღ★。此外ღღ✿ღ★,大数据系统还能第一时间通过票务信息锁定敏感人员什么时候会进入杭州ღღ✿ღ★。”杭州市相关部门负责人说ღღ✿ღ★,几天前ღღ✿ღ★,大数据系统发现5名浙江省内其他地市的密切接触者即将进入杭州K8- 凯发「国际」登录首页官方网站ღღ✿ღ★,他们立即行动ღღ✿ღ★,在密切接触者抵达杭州的第一时间就落实了相关防控要求ღღ✿ღ★。
“用上大数据和人工智能ღღ✿ღ★,就是和病毒抢时间ღღ✿ღ★。我们要抢在病毒之前ღღ✿ღ★,找到高风险人群ღღ✿ღ★。”杭州市公安局科技信息化局局长孔万锋说ღღ✿ღ★。
有了大数据排查ღღ✿ღ★,还必须要有网格化落实ღღ✿ღ★。浙江以大数据为精准防疫抓手ღღ✿ღ★,强化数据联动ღღ✿ღ★、部门联动ღღ✿ღ★、基层联动ღღ✿ღ★,形成 “研判—推送—指令—落地”疫情防控处置工作闭环ღღ✿ღ★,一方面精准滚动摸排相关人员ღღ✿ღ★,同时依靠群众ღღ✿ღ★、发动群众ღღ✿ღ★,坚持充分发挥社区在疫情防控工作中的阻击作用ღღ✿ღ★。
在杭州市下城区ღღ✿ღ★,每天都约有上千人次的“武林大妈”志愿者投入疫情防控工作ღღ✿ღ★,24小时分批次值守ღღ✿ღ★、巡防在抗击新冠肺炎疫情的前线ღღ✿ღ★。“武林大妈”刘国芳已连续工作15天ღღ✿ღ★,即使收到了强制休息通知书ღღ✿ღ★,仍在坚持一线值守ღღ✿ღ★。
“我们这个工作ღღ✿ღ★,既有刚性ღღ✿ღ★,也有温柔ღღ✿ღ★。”刘国芳说ღღ✿ღ★,志愿者们总结出了“一查ღღ✿ღ★、三对ღღ✿ღ★、五告知ღღ✿ღ★、五提醒”的方法ღღ✿ღ★:“根据信息排查武汉来往人员ღღ✿ღ★,核对到杭时间ღღ✿ღ★、工作居住地址ღღ✿ღ★、身体状况ღღ✿ღ★;告知14天观察时间ღღ✿ღ★、告知观察期内不得外出ღღ✿ღ★、告知做好居家防范ღღ✿ღ★、告知有情况及时报告ღღ✿ღ★、告知其生活垃圾的处置安排ღღ✿ღ★;提醒口罩洗手护身宝ღღ✿ღ★、人多地方别乱跑ღღ✿ღ★、卫生通风要搞好ღღ✿ღ★、生活垃圾处理好ღღ✿ღ★、居家监测要趁早ღღ✿ღ★。”
如何在确保疫情可控的情况下ღღ✿ღ★,有序推进复工复产ღღ✿ღ★,是个巨大挑战ღღ✿ღ★。自2月10日开始ღღ✿ღ★,浙江省各类企业开始陆续复工ღღ✿ღ★。
通过汇总疾控ღღ✿ღ★、通信ღღ✿ღ★、电力ღღ✿ღ★、交通等部门提供的大数据ღღ✿ღ★,杭州市率先推出“企业复工申报平台”ღღ✿ღ★。湖州吴兴区出台了疫情防控重点企业开复工“白名单”制度ღღ✿ღ★。宁波象山也搭建起了数字化防疫平台ღღ✿ღ★,已有7300多家企业ღღ✿ღ★,15000多名复工员工做了登记ღღ✿ღ★,复工的同时让防疫工作可溯可控ღღ✿ღ★。
“企业的复工系统由各市分别开发ღღ✿ღ★,我们只提供后台的数据支撑ღღ✿ღ★,就能更精确更科学地评估ღღ✿ღ★,减少和避免因为复工而产生新的疫情ღღ✿ღ★。”浙江省大数据发展管理局副局长蒋汝忠说ღღ✿ღ★。
如何在坚持落实防控措施的前提下有序推进复工复产ღღ✿ღ★,掌握企业的真实复工水平?大数据给出了解答ღღ✿ღ★。国网浙江电力有限公司推出了“企业复工电力指数”ღღ✿ღ★。指数分两个维度评价ღღ✿ღ★,可反映企业复工后的负荷是否恢复到正常水平ღღ✿ღ★,以及当日有多少企业已开工ღღ✿ღ★。
截至2月19日ღღ✿ღ★,浙江全省复工率(复工用户比例)57.60%ღღ✿ღ★,复产率(复工电量比例)45.28%ღღ✿ღ★,复工电力指数51.44ღღ✿ღ★。这意味着复工水平已经恢复到2019年12月均值的51.44%ღღ✿ღ★。其中ღღ✿ღ★,从地区看ღღ✿ღ★,信息传输ღღ✿ღ★、软件和信息技术服务业ღღ✿ღ★、农林牧渔业的复工电力指数已经超过去年同期水平ღღ✿ღ★。
在浙江省能源局副局长金毅看来ღღ✿ღ★,企业复工ღღ✿ღ★,一定要确保预警防控措施严格有效ღღ✿ღ★、安全到位ღღ✿ღ★。其次是有序ღღ✿ღ★,要因地因时因企开展有序复工复产ღღ✿ღ★。疫情防控的物资ღღ✿ღ★、生活必需品的生产企业优先复工ღღ✿ღ★,疫情风险低的地区企业优先复工ღღ✿ღ★。
“浙江省是数字经济大省ღღ✿ღ★,有效发挥大数据的优势ღღ✿ღ★,推出(复工)电力指数ღღ✿ღ★,可以不增加基层和企业报送相关数据的负担ღღ✿ღ★,同时有效指导各级政府对疫情防控和企业有序复工ღღ✿ღ★、复产做出决策ღღ✿ღ★,出台相应的管理措施ღღ✿ღ★。”金毅说ღღ✿ღ★。
2月17日ღღ✿ღ★,浙江在电力复工指数基础上ღღ✿ღ★,建立起覆盖全省90个县(市ღღ✿ღ★、区)的复工复产监测体系ღღ✿ღ★,通过“企业复工率指数”和“疫情五色图”“复工率五色图”掌握各地复工复产情况ღღ✿ღ★。
“企业复工率指数”是利用电力大数据分产业深度挖掘ღღ✿ღ★,结合各地规上工业ღღ✿ღ★、规上(限上)服务业等复工情况ღღ✿ღ★,以及三次产业结构比例ღღ✿ღ★,通过加权计算得出的指数ღღ✿ღ★。
“复工率五色图”与“疫情五色图”相衔接ღღ✿ღ★,把各县(市ღღ✿ღ★、区)复工率指数分为五档K8- 凯发「国际」登录首页官方网站ღღ✿ღ★,绘制而成ღღ✿ღ★。通过两张图的比对ღღ✿ღ★,可以直观反映出各地统筹疫情防控和复工复产情况ღღ✿ღ★。
有了大数据的感知ღღ✿ღ★,企业复工更加顺利ღღ✿ღ★。坐落在杭州市萧山区的兴隆纺织有限公司年产织物22000吨ღღ✿ღ★,是当地产业龙头ღღ✿ღ★。复工前几天ღღ✿ღ★,负责人王亮就接到了相关部门和服务单位的电话都会网ღღ✿ღ★,告知了解复工事宜ღღ✿ღ★。“为了阻击疫情天生赢家凯发k8国际ღღ✿ღ★,ღღ✿ღ★,公司停产了近三周ღღ✿ღ★。我们计划在疫情过后追一波产能ღღ✿ღ★,把市场需求的窟窿补回来ღღ✿ღ★。”王亮说ღღ✿ღ★。
眼下K8- 凯发「国际」登录首页官方网站ღღ✿ღ★,不少复工企业面临产能不足的问题ღღ✿ღ★,体现在电力数据上ღღ✿ღ★,是用电量远低于正常水平ღღ✿ღ★。位于宁波北仑的一家铝合金精密机械加工企业ღღ✿ღ★,在复工初期ღღ✿ღ★,只恢复到45%的产能ღღ✿ღ★,积压了大批订单ღღ✿ღ★。这家企业的上游企业大多是规模以下企业ღღ✿ღ★,按照规定ღღ✿ღ★,只有在2月17日才能开始接受开工申请ღღ✿ღ★。
了解到情况后ღღ✿ღ★,宁波北仑区迅速启动企业服务行动ღღ✿ღ★,协调相关部门到上游企业就员工到岗情况ღღ✿ღ★、防控预案措施ღღ✿ღ★、复工申报流程等方面进行了全方面的勘定ღღ✿ღ★。经过协调ღღ✿ღ★,该企业已于17日开始复工生产ღღ✿ღ★。
“对那些疫情程度较低ღღ✿ღ★、复工率指数也低的地区ღღ✿ღ★,我们及时主动指导和督促当地进一步加大复工复产工作力度ღღ✿ღ★,确保疫情防控和复工复产两手都要硬ღღ✿ღ★,两战都要赢ღღ✿ღ★。”浙江省发改委有关负责人说ღღ✿ღ★。
大数据和人工智能以较小成本和快速获得信息这一关键要素ღღ✿ღ★,是推动社会治理现代化的重要手段ღღ✿ღ★,在紧急状态下ღღ✿ღ★,信息的快速ღღ✿ღ★、准确传播ღღ✿ღ★,能发挥社会治理的“顺风耳”“千里眼”作用ღღ✿ღ★。疫情ღღ✿ღ★,是对数字政府ღღ✿ღ★、数字治理的一次大考ღღ✿ღ★,平时“学”的扎实ღღ✿ღ★,才能从容应对ღღ✿ღ★。
1月20日杭州市出现首例新冠肺炎感染病例后ღღ✿ღ★,杭州市卫健ღღ✿ღ★、公安等多部门立即组织力量ღღ✿ღ★,在48小时内即开发出“疫情防控”的大数据应用场景ღღ✿ღ★,并上线运营ღღ✿ღ★。这样的速度ღღ✿ღ★,得益于多年来杭州城市大脑平台的不断完善ღღ✿ღ★,已经形成了数据量庞大融通的数据中台ღღ✿ღ★。“数据中台就像是一部安装了应用商店的手机ღღ✿ღ★,只要‘下载’需要的应用ღღ✿ღ★,立马就能用上ღღ✿ღ★。”一名业内人士说ღღ✿ღ★。
目前大数据多头管理ღღ✿ღ★,共享机制还有欠缺ღღ✿ღ★。部门之间ღღ✿ღ★、区域之间尚未真正形成融会贯通的大数据资源池ღღ✿ღ★。杭州相关部门负责人表示ღღ✿ღ★,由于各省份ღღ✿ღ★、各部门之间的数据未完全打通ღღ✿ღ★,标准也不一致ღღ✿ღ★,在整合ღღ✿ღ★、清洗数据上仍然要花费一番工夫ღღ✿ღ★。
部分大数据系统触角还未能真正抵达基层ღღ✿ღ★,横向到边ღღ✿ღ★、纵向到底的大数据治理网络还有待加强ღღ✿ღ★。一些地区基层干部反映ღღ✿ღ★,基层统计任务繁重ღღ✿ღ★,统计手段仍有“电话+表格”的方式ღღ✿ღ★,有些表格逻辑表述不清ღღ✿ღ★,造成人力资源的浪费ღღ✿ღ★,还容易发生错漏ღღ✿ღ★。
专家和业内人士认为ღღ✿ღ★,着眼长远ღღ✿ღ★,应进一步通过制度保障来用好大数据ღღ✿ღ★、人工智能K8- 凯发「国际」登录首页官方网站凯发K8天生赢家一触即发官网ღღ✿ღ★,凯发官网入口首页ღღ✿ღ★,ღღ✿ღ★,推动数字政府建设进入快车道ღღ✿ღ★,用先进技术和繁荣产业为数字社会积累高质量的大数据资源ღღ✿ღ★。
建设完善大数据“共享池”ღღ✿ღ★。例如可在国家层面建立战“疫”数据共享机制ღღ✿ღ★,将人口数据ღღ✿ღ★、三大运营商数据ღღ✿ღ★、航班铁路公路等出行数据ღღ✿ღ★、疾控信息ღღ✿ღ★、确诊数据等关键信息进一步打通ღღ✿ღ★,在一定程度和范围内形成政府部门主导ღღ✿ღ★,企业ღღ✿ღ★、群众参与的数据共享机制ღღ✿ღ★,推动大数据防疫精准画像ღღ✿ღ★。
推动形成数字治理的制度保障体系ღღ✿ღ★。政府要把有效实践上升为制度体系ღღ✿ღ★,加强政府部门间协同改革ღღ✿ღ★,关于数字经济ღღ✿ღ★、数字政府的立法应提上日程ღღ✿ღ★。
推动数字技术及相关产业的进一步发展ღღ✿ღ★。利用人工智能和5G发展契机凯发k8国际首页登录ღღ✿ღ★。ღღ✿ღ★,推动“互联网+”新业态发展ღღ✿ღ★,推动先进传感器技术ღღ✿ღ★、深度学习ღღ✿ღ★、云计算ღღ✿ღ★、边缘计算等关键技术突破ღღ✿ღ★。(记者 朱涵 方列)
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